耗牛是分布于青藏高原及其毗邻地区的特殊畜种，适应海拔3000米以上高寒低氧的气候环境条件，可以有效利用高寒草地牧草资源，为人类提供优质的乳、肉、皮、绒等多种畜产品，拥有“高原之舟”的美誉。我国牦牛主要分布于青海、西藏、四川、甘肃、新疆、云南等六省区的高寒地区，现存栏1500余万头，占世界牦牛总数的95%以上，是藏族牧民群众重要的生产和生活资料。

牦牛生产是畜牧业的重要组成部分，牛羊肉是百姓“菜篮子”的重要品种，更是部分民族群众生活必需品。实现牦牛产业高质量发展、保障牛肉有效供给，对保障居民菜篮子和提高人民生活水平具有重要的意义。近两年，国家十分重视牦牛产业发展，出台了相关文件予以大力支持，提出坚持数量和质量并重，在巩固提升传统主产区的基础上，挖掘潜力发展区，拓展增产空间，多渠道增加牛肉供给。目标是到2025年，牛肉自给率保持在85%左右，牛肉产量不低于680万吨，规模养殖达到30%以上。

二、发展前景

      发展牦牛生产，不仅对增强牛肉供给能力、保障民族地区牛肉和相关产品供给具有重要作用，而且对巩固脱贫攻坚成果，全面推进牧区乡村振兴具有重要战略意义。习近平总书记高度重视产业扶贫工作，强调发展产业是实现稳定脱贫的根本之策，也是增强贫困地区造血功能、帮助贫困群众就地就业的长远之计。乡村振兴，关键是产业振兴，产业兴旺是乡村振兴的重要基础，而牦牛产业为实现牧区脱贫攻坚和乡村振兴发挥了重要作用。